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吉林:力爭2019年底前取消省界高速公路收費站

2019/04/30 | 作者:中國高速網 | 瀏覽量:2798 | 評論:0
 

在吉林省“一主、六雙”產業空間布局規劃配套政策中,就包含關于支持“長白通(丹)大通道”規劃實施的若干政策。

強化要素保障,推動項目建設

優先配置資源。對于通道內項目,同等條件下,優先納入省專項規劃,并推薦納入國家公路、鐵路、機場等專項規劃,優先安排前期工作;對符合條件的項目,優先納入年度計劃(預算),優先爭取國家資金、優先安排省里資金。

強化用地保障。通道內項目優先納入國土空間規劃。在項目建設用地計劃、供地方式等方面給予一定政策傾斜,對投資額達到10億元以上的省級重點建設項目,實行新增建設用地指標“點供”政策,切實保障項目建設用地。

用好債券資金。在確保項目收益覆蓋債務本息前提下,優先支持重大交通項目發行專項債券;地方政府發行一般債券,向交通建設項目傾斜。

拓寬融資渠道。各級政府財力,依法優先用于高速公路等交通重大項目的資本金、建設期補助和運營期補貼。依據土地利用規劃、城市總體規劃等國土空間性規劃,統籌安排公路出口、機場周邊的土地資源開發,籌集建設資金。一般情況下,經論證和批準,5-10年內調整一次高速公路收費標準。鼓勵項目投資運營主體在債務風險可控的前提下,通過發行非金融企業債務融資工具、公司債、企業債、項目收益票據、中期票據、短期融資券等方式融資。

保證信貸投入。深化與各類金融機構的戰略合作,發揮吉林省融資服務線上線下一體化對接平臺作用,引導商業銀行、信托公司等金融機構提前介入重大項目謀劃,運用銀團貸款、信貸直投、信托等方式滿足重大項目融資需求,加大交通基礎設施建設的信貸資金投入。

支持支線機場建設。對納入國家發展規劃的項目,按照國家支線機場以非債務性資金全額投入的要求,除國家補助資金外,支線機場項目其余建設資金由省、市(州)或省、縣(市)按照5:5的比例分擔。

深化“放管服”改革,優化發展環境

壓縮穿(跨)越項目審批時間。除存在重大安全生產風險的項目(如涉及石油、天然氣等易燃易爆物和公路、鐵路等重大工程)外,穿(跨)越公路設施許可辦理在15個工作日內完成。

壓縮超限運輸許可時限。跨省Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類大件公路運輸許可時限分別在3、5和15個工作日完成。省內Ⅰ類大件公路運輸許可即報即辦,Ⅱ類大件公路運輸許可不超過3個工作日,Ⅲ類大件公路運輸許可不超過10個工作日。

規范市場監管行為。對于交通運輸企業,能夠通過各部門之間聯合監管的,一律采用聯合監管;除特殊重點領域外,原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查方式進行,能夠部門內部聯合檢查的,一律聯合檢查。

簡化農村公路審批程序。不涉及新增占地的農村公路項目取消選址意見書、用地預審前置要件。

多措并舉,降低物流成本

完善協調機制。建立健全“雙通道”綜合交通運輸發展協調機制,推進解決綜合交通發展重大問題,促進各種運輸方式融合發展,提高運輸效率。

全面提升高速公路運行效率。確保兩年內,力爭2019年底前取消省界高速公路收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵,便利群眾。

實施差異化收費。鼓勵高速公路運營主體在不同時段,采用低于正常標準收費,吸引交通量。對撫長高速營城子至松江河段、鶴大高速新開嶺至西溝段的合法裝載貨運車輛,實行高速公路通行費8折優惠。

實行通行費減免政策。繼續執行國家和省有關鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載鮮活農產品車輛免收車輛通行費;對整車合法裝載農作物秸稈的運輸車輛免收車輛通行費;對整車合法裝載符合規定的國際標準集裝箱車輛,按照貨車計重收費標準的75%計收通行費。在國家新政策出臺后,執行國家政策。

全面實行普通貨車網上年審。在我省注冊的普通貨運車輛、各類掛車實行網上年審、網上簽注、異地年審。

支持城市物流配送。規范和優化城市物流配送車輛通行管理,科學合理制定禁限行措施,實行分種類、分時段、分路段、分區域通行管控措施,原則上嚴禁24小時限行。加大對物流運輸企業服務力度,向企業提供交通安全宣傳教育、信息查詢、違法行為告知等服務。

推進口岸提效降費。進一步壓縮整體通關時間,全面清理口岸收費,降低企業進出口成本。


 

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